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              【寿光市】關于高質量組織引導老幹部 發揮正能量的實踐與思考
              濰坊老幹部工作網www.wflgj.gov.cn 2019-1-18 【字體: 】 【 關閉窗口
               
               關于高質量組織引導老幹部發揮正能量的實踐與思考


              ●通過黨建領航抓凝聚、創新載體抓覆蓋、多方聯動抓合力等,組織引導老同志爲“品質壽光”建設貢獻智慧和力量,收到良好成效。

              ●組織引導廣大老同志,必須堅持“大”字當頭、突出“老”字特色、做好“正”字文章,推動形成老同志愛黨護黨、圍繞中心服務大局的良好局面

              ●組織引導好广大老同志,要強化宣傳引導實現“四個融入”,强化組織凝聚、搭建“三個平台”,強化支持保障、健全“三個機制”

               

              爲高質量組織引導全市離退休幹部爲“品質壽光”建設發揮積極作用,今年以來,壽光市委老幹部局由班子成員帶隊,深入全市15處鎮50個市直部門(單位)、13個老幹部社團,通過走訪了解、座談討論、發放問卷等方式就如何發揮離退休幹部正能量做好新時代老幹部工作進行了深入調研和思考,形成報告如下。

              一、主要探索和實踐

              壽光市現有離退休幹部7470人,包括離休幹部256人,退休幹部7214人。近年來,我們認真貫徹中央省、市要求,在組織引導廣大老同志發揮優勢專長貢獻智慧力量方面出實招、辦實事,收到良好成效,形成了廣大老幹部愛黨護黨、圍繞中心服務大局的良好局面,帶動了老幹部工作統籌協調發展。

              (一)黨建領航抓凝聚,最有力彙聚老幹部正能量。組織老幹部爲黨和人民事業增添正能量,最根本的就是引導廣大老同志始終與黨同心同德同频共振,把思想和力量汇聚到推进中国特色社会主义伟大事业中来。近年来,寿光市着力加强离退休干部党建工作,强化离退休干部思想政治引導,筑牢老同志与党同心同德,永远跟党走,为党和人民事业增添正能量的思想基础。一是實施“五納入”管理,增強老同志歸屬感。將離退休幹部黨建考核、典型表彰、人才管理、培訓教育、服務管理等納入全市黨建工作體系每年舉辦離退休幹部黨支部書記培訓班、新退休幹部培訓班紮實開展“紅旗離退休幹部黨支部”創評活動,強化離退休幹部黨組織規範化建設全面落实离退休干部党建经费和离退休干部党组织书记补贴,为老同志發揮正能量提供了有力保障。二是創新組織建設,打造正能量隊伍。深入推進“協會建支部,支部帶協會”工作,在老幹部比較多、居住集中的15處鎮)、28個市直部門(單位、市老年大學全部建设离退休干部党组织和社团组织,两套组织共同凝聚,增強了党支部吸引力和对非党干部的辐射带动作用,實現了离退休干部组织全覆盖。目前,全市已建立離退休幹部党支部78個協會46个,70%以上的离退休干部在社会各个领域自觉發揮正能量。三是強化政治引領,引導老同志不忘初心。一方面探索推行離退休幹部黨員集體過“政治生日”和黨性體檢制度,增強离退休干部党员身份意识,引导他们不忘初心,牢记發揮正能量使命另一方面,積極利用老年大學、老干部党校、“夕陽紅”大講堂以及網絡學習平台,對接時代精神,把握政治方向,堅持用黨課、報告會、座談會等方式開展經常性學習教育活動,使老同志始終做到政治堅定、思想常新。廣泛開展“展、體、暢”“我看改革開放四十年”等活動,引導老同志正向發聲,在聯系群衆中發揮示範引領作用。

              (二)創新載體抓覆蓋,最廣泛釋放老幹部正能量。針對許多老同志是經濟、科技、文化、教育等方面行家裏手的實際,發揮老幹部獨特優勢服务全市发展大局。成立老干部志愿服务指导中心,組建传统文化宣讲、婚姻家庭调解、农业科技服务、關心下一代等13支骨幹志願服務隊伍,開展志願者注冊服務和“菜單化”管理,組織老同志圍繞鄉村振興、文化建設等工作發揮作用,叫響了一批正能量品牌。一是助推文明城市建設,做大傳統文化宣傳品牌。以關工委爲主導,以68名離退休幹部黨員爲骨幹組建400余人的傳統文化志願者講師團,圍繞社會主義核心價值觀和弘揚中華優秀傳統文化開展宣傳教育。從2016年1月開始,由15名老幹部任隊長,分片包幹,在全市開辦“道德大講堂”,大力推進優秀傳統文化進學校、進企業、進機關、進鄉村、進家庭“五進”活動,先後在15個鎮33所初中、100多个企事业單位宣讲1000多场次,受益群众30多万人,形成了一种“以支部为平台,以党员为先锋,以志愿者为中坚力量,全社会齐参与”的传统文化传播模式,让传统美德在寿光根植人心、落地开花,被省文明办评为“2017年度全省最佳志愿服务项目”,先后在全国第四届、第五届弘扬中华优秀传统文化经验交流大会上典型發言。二是助推鄉村振興,做大敬老餃子宴品牌。在全市975個村廣泛開展“孝心示範村”建設,由老幹部帶領鎮村幹部、老幹部志願者、公益團隊到村裏爲80歲以上老人舉辦孝老敬親“餃子宴”,爲老人包餃子、贈壽字、演節目,産生了良好示範效果目前,直接參與群衆及志願者10萬多人受益老人5萬多人開展孝心普查,建立愛心基金,評選道德典型,激發崇德向善巨大能量,爲鄉村振興提供了有力的精神支撐由農業部門退休的老幹部、老專家組成的農業科技服務團20年如一日,通过热线电话、网上蔬菜医院、农业技术讲座等形式,义务为农民增收致富提供技术指导,受益群众達上百万人。三是助推和諧建設,叫響婚姻家庭志願調解品牌。以离退休干部、党员为骨干联合妇联、民政等部門組建寿光市婚姻家庭志愿者辅导中心,260名志願者分爲14個小組,常年輪流值班,在民政局婚姻登記處對前來辦理協議離婚的夫妻進行調解。2017年,共接待要求離婚的夫妻3100多對成功勸和1200多對劝和率達37%使壽光市離婚率自2000年以來首次止升回落,受到社會廣泛好評。四是助推文化強市建設叫響老幹部文化品牌。以老年大學、老干部活動中心为阵地,以文化活动为载体,组织离退休干部通过开发历史文化、传承红色文化、引领群众文化等形式,建立起以老带新、以城带乡、以乡带村的文化发展新格局。先后成立“菜都金晖”老干部艺术团、老年书画研究会、诗词楹联協會等特色老干部社团,组织老干部参与“农圣文化术节”“周末群众大舞台”“文明之夏”等全市大型公益文化活动,离退休干部成为文化寿光建设的重要力量以老干部为主体的市诗词楹联協會为寿光赢得了“中國楹聯文化市”“中華詩詞之鄉”的美譽;市老年書畫研究會先後在5處鎮街設立分會,會員發展到300多人。今年,市委評選表彰20位文化名人,離退休幹部就占了17位。

              (三)多方聯動抓合力,最持久傳播老幹部正能量。一是積極爭取支持爲老幹部正能量發揮提供保障。傳統文化宣講列入壽光市中心工作,市委、市政府專門印發《壽光市傳承發展中華優秀傳統文化推進鄉村文化文明振興工作方案》;市政府撥付40多萬元,支持老同志編印宣講教材《孝德教育讀本》6.5萬冊,市財政拿出資金10萬元專門用于傳統文化宣傳推廣工作。二是多部门联合,實現互联互通资源共享。联合市委宣传部、寿光日报社等單位成立了“寿光市传统文化宣传教育推广中心”,与教育、民政、妇联等單位联合開展志愿者服务活动,与文化、体育等部門联合举办丰富多彩的文体活动,有效地扩大了老干部正能量活动的影响力。三是強化典型選樹,激勵老同志發揮余熱。深入開展“老有所爲奉獻獎”創評活動,引導老同志發揮特長、力所能及開展矛盾調處、技術指導、文史資料編纂等工作,爲“品質壽光”建設、鄉村振興作貢獻。近年來,先後以市委、市政府名義表彰了50名“老有所爲奉獻獎”,全市先後有60多名離退休幹部被評爲“壽光好人”“道德模範”“模範老人”等,33名老同志的先進事迹被市級以上媒體報道積極利用“兩網兩號三刊一專欄”等新媒體平台即寿光老干部工作网、寿光老年大學网“寿光老干部”“寿光老年大學”微信公众号寿光日报《老爸老妈专刊》《寿光老干部》《寿光老年大學报》,寿光电视台“咱爸咱媽”專欄,宣傳老幹部工作、展示老幹部正能量風采,營造尊老敬老濃厚氛圍。

              二、啓示與思考

              (一)必須堅持“大”字當頭。圍繞中心、服務大局,這是老幹部工作必須始終堅持的基本原則。老幹部工作爲黨和人民事業增添正能量,必須自覺圍繞黨委、政府中心工作大局進行思考和謀劃,精心設計載體,精准搭建平台,力求每個主題既能聚集黨委中心點,又能契合老同志興奮點,也能迎合群衆關注點,讓老幹部工作在服務大局中發揮更大作用。

              (二)必須要突出“老”字特色。設計務實管用的載體是做好增添正能量工作的关键。必須堅持从本地本部门实际出发,立足老干部独特优势,紧贴他们的特点和需求,引导老同志做力所能及的事。

              (三)必須要做好“正”字文章。一方面組織引導老同志做“正”事,帶頭擁護黨的領導、弘揚優良傳統、關心教育下一代做感恩社會、奉獻社會的“時代老人”,更好引領老年群體。另一方面加強正向激勵,把評選、表彰、宣傳離退休幹部先進典型,作爲組織引導老同志爲黨的事業增添正能量的重要抓手,通過典型示範,讓老同志學有榜樣、趕有標杆。

              三、存在的問題

              (一)全社會對發揮老幹部作用重視不足。没有真正认识到离退休干部群体是重要的人才资源宝库,一些單位和个人甚至把老同志看成是“包袱”,對老幹部的獨特作用嘴上重視多,實際支持少。有些老同志休息和回歸家庭思想重,對發揮作用認同感差,老有所爲熱情不高。有的老同志退休後自我要求放松,個別人甚至等同于一般社會老人,模範帶頭作用不突出。

              (二)组织、凝聚、引导老同志發揮正能量不够。不少地方和單位老干部工作还停留在落实待遇和生活服务上,没有把重心转移到老干部精神需求和自我价值實現上,老干部发挥作用平台分散,创新方式不多。老干部作用發揮的岗位以临时性工作居多,随意性很大,缺乏长期性、制度性安排,整体作用發揮影响不突出。

              (三)老幹部正能量發揮缺乏有效支持保障。盡管出台了一些支持老幹部正能量發揮的政策措施,但多以建議性、倡導性爲主,不夠具體細化,在政策扶持、激勵機制方面有待于進一步深化、規範。制度、經費、後勤保障等方面不夠完善,長效性的政策引導機制尚未形成。

              四、建議與對策

              (一)強化宣傳引導實現“四個融入”。各级媒体要加大宣传力度,大力选树弘扬老有所为典型,努力营造全社会学习、爱护、服务老干部良好氛围。老干部工作部门要进一步深化轉型發展思想认识,牢固樹立为党的事业增添正能量的价值理念,自觉把组织、引导离退休干部发挥积极作用放到老干部工作的重点位置,尽快實現“四個融入”。一是融入黨建工作大局。離退休幹部黨建是黨建工作的重要組成部分,要按照中辦發[2016]3號文件要求,把離退休幹部黨建納入本地黨建工作大局謀劃,進一步明確職責,強化指導,真正做到同部署、同安排、同考核、同表彰切实发挥离退休干部党组织作用,强化政治引领,教育引导离退休干部党员不忘初心、牢记使命,自觉增強为党的事业增添正能量的责任担当。二是融入人才工作大局。牢固樹立“老幹部是黨和國家的寶貴財富”的理念,充分認識老幹部人才的重要性组织、人社、老干部等部門联合建立離退休幹部人才信息库,增強发挥老干部作用的计划性和有效性。三是融入精神文明建設大局。牢固樹立“老干部是党执政兴国的重要资源”理念,保护、利用、传承好这种资源,充分发挥老干部在社会主义精神文明建设中的作用,將老干部志愿服务融入全市志愿服务全局,在传承红色文化、教育未成年人、引导社会舆论、引领群众等方面,让老同志带着感情、带着责任、带着担当发声,推动社会主义核心价值观形成。四是融入老齡工作大局。貫徹習近平總書記關于“老干部工作要为走出一条中国特色老龄事业发展道路提供可资借鉴的经验”的新要求,深怀感情、主动服务,支持离退休干部作用發揮,使离退休干部这个特殊群体始终成为党的执政资源,为全社会尊老爱老敬老助老探索道路,为促进老龄事业健康发展作出贡献。 

              (二)强化組織凝聚,搭建“三個平台”一是搭建党建平台,組織凝聚老干部发挥作用。加強離退休幹部黨支部建設,充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用,積極開展“不忘初心、牢記使命”“傳承紅色基因,爭做時代新人”等主題教育實踐活動,強化離退休幹部政治引領,使廣大離退休幹部始終與黨中央和市委、市政府同心同德,同頻共振,在聯系群衆中發揮示範引領作用。二是搭建社團平台,以興趣聯誼離退休幹部發揮作用。发挥关工委、老龄委、老干部協會等涉老组织作用,以居住地、兴趣爱好、技术特长等为纽带,組建离退休干部社团组织,引导离退休干部当队长、做骨干形成多方支持机制和投入体制,使之更好地发挥为老同志们沟通联谊、互促互进的作用体,满足老同志發揮正能量的需求。三是搭建活動平台,創新離退休幹部正能量發揮載體。以老干部活動中心、老年大學为阵地,以老干部文体组织为骨干,以陶冶情操、提高生活质量为根本,积极開展科学、健康、文明的各类比赛、展览和文艺联欢活动,通过歌颂党、歌颂祖国的表達方式,团结凝聚各方力量,坚定“四个伟大”的决心,使丰富老同志精神文化生活和发挥老同志作用有机结合起来,達到两全其美,一箭双雕的效果。  
                  (三)強化支持保障,健全三個機制一是完善政策保障機制。盡快研究完善支持離退休幹部正能量發揮的相關政策、制度,建立長遠規劃和綜合評價機制,制定出台具體、可操作性強的優惠政策,形成政府主導、多方參與、可持續發展的正能量發揮新格局。二是健全服務保障机制。建立多方支持制度,在经费、审批、场所等方面为老干部發揮正能量提供必要支持建立多渠道吸納離退休幹部參與社會服務機制,爲他們發揮作用提供需求信息和必要的服務幫助全面規劃離退休幹部人才隊伍建設,組織、人社、老幹部等部門三方聯合建立銀齡人才信息庫,統籌離退休幹部人才資源“二次開發”。三是健全激勵引導機制。建立離退休幹部“争先创优”机制,定期召开离退休干部“双先”表彰会,通过表彰先进,设立老有所为基金等方式,充分调动离退休干部发挥作用的积极性和创造性,形成支持离退休干部發揮正能量的良好氛围開展“老有所为奉献奖”创评活动,引导广大离退休干部在乡村振兴、新旧动能转换和“四个城市”建设中發揮正能量、作出新貢獻。

              信息來源:壽光市委老幹部局  責任編輯:調研宣傳督查科

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